Handhaven doe je niet
vanachter een bureau
H unci Having
Brigadier Theo van der Linde:
11
Betty den Brinker
Aan het woord is Theo van der Linde, brigadier bij
de Politie te Water, Groep Reimerswaal. De taak van
zijn groep is de controle op alle scheepvaart op het
Schelde- Rijnkanaal en van daaruit op het oostelijk
deel van de Oosterschelde en het Zoommeer. In de
zomermaanden vindt ook nog controle op de
Grevelingen plaats.
Theo van der Linde.
dDe Politie te Water houdt toe
zicht op alle beroepsvervoer en
op de recreatievaart. Vanaf de
inwerkingtreding van de Wet
Verontreiniging Oppervlaktewateren is
daar als vanzelfsprekend de controle op
milieuovertredingen bij gaan horen. Theo
van der Linde: "Het is moeilijk om handha
ving op te splitsen in onderdelen. Dan
moet je met oogkleppen op werken. Je
ziet vanaf het water iedere overtreding, of
het nu gaat om olielozingen of om gevaar
lijk gedrag van waterrecreanten. We kun
nen ook vanaf het water de oevers goed in
de gaten houden. Zo hebben we dit sei
zoen al tweemaal te maken gehad met
mestlozingen op een dijktalud."
Van der Linde vertelt enthousiast over zijn
werk. "Het moet je interesse hebben," zegt
hij. "Handhaving is enorm belangrijk, maar
toch is het lange tijd de sluitpost geweest
in het milieubeleid. Helaas zijn regels in
het verleden vaak opgesteld zonder daar
bij de handhaving te betrekken. Dat leidt
soms tot situaties die moeilijk te handha
ven zijn."
Betredingsregels
Als voorbeeld voor een moeilijk te handha
ven situatie noemt Van der Linde de betre
dingsregels in de Oosterschelde. 'Als de
markeringspunten voor de gebieden met
een verbod op betreding niet duidelijk
zichtbaar zijn, kun je niet verwachten dat
mensen zich aan de regels houden. Zeker
niet als ze het gebied slecht kennen.
Vooral in de zomer is dat een probleem.
Dan kun je soms 100 tot 200 mensen aan
treffen in een gebied waar dat niet mag."
De waterpolitie heeft 's zomers door de
enorme toename van de recreatie de han
den vol aan de veiligheid en de openbare
orde. Dan glippen taken zoals de controle
op de betredingsregels wel eens tussen de
vingers door.
Waterscooters
Een nieuw probleem is het racen met
waterscooters. Van der Linde vergelijkt ze
met crossmotoren. Die zijn verwezen naar
speciale racecircuits en scheuren ook niet
rond op de openbare weg. Zo zou het
eigenlijk ook moeten met waterscooters,
want hun manier van varen is onvoorspel
baar en de machines zijn gebouwd op
hoge snelheden. Daarbij neemt het aantal
waterscooters sterk toe: vorig jaar waren
er 20, dit jaar voeren er 40 rond en vol
gend jaar zijn er misschien wel 80. Op de
Oosterschelde geldt een snelheidsbeper
king van 20 km/uur. Dit vloeit voort uit de
status van Beschermd Natuurmonument.
Op de Oosterschelde mogen dus water
scooters varen als ze zich maar aan de snel
heidsbeperking houden. "Eigenlijk zouden
ze daar verboden moeten worden," vindt
Van der Linde. In de nieuwe Provinciale
Milieuverordening is dat verbod opgeno
men, maar het is nog niet van kracht.
Duiksport
In 1982 is een rapport opgesteld dat als
onderbouwing diende voor de status van
Beschermd Natuurmonument van de
Oosterschelde. Daarin is uitgegaan van het
standpunt dat 10.000 duiken per jaar geen
ontoelaatbare schade aan het gebied zou
den toebrengen. Maar inmiddels is het
aantal duiken per jaar al gestegen tot
200.000! Daarbij komt dat de oppervlakte
Oosterschelde door de Deltawerken klei
ner is geworden. Bovendien zijn de belan
gen van de natuurwaarden door de status
van Beschermd Natuurmonument en de
belangen van de visserij zwaarder gaan
wegen.
"De overheid zou zich toch eens moeten
beraden op wat ze nu eigenlijk wil met de
Oosterschelde," zegt Van der Linde. "Op
dit moment wordt iedere duikvergunning
gehonoreerd. Het is de vraag of dat zich
nog verdraagt met het beleid dat in 1982
voor het gebied is opgesteld. Uiteraard
geldt dat ook voor de andere vormen van
recreatie."
Een kwalijke uitwas van de duiksport is de
stroperij op oesters en kreeften. Door de
omvang van het gebied valt deze stroperij
moeilijk te controleren. Toch wordt er wel
succes geboekt. Sinds de Wet
Economische Delicten van toepassing is
verklaard op dergelijke milieudelicten
kunnen direct boetes opgelegd worden.
Lik-op-stukbeleid blijkt te werken.
Kennis en ervaring
Kan de Politie te Water haar taken nog
aan, vooral nu het aantal milieutaken en de
recreatie zo uitbreiden?
"Jawel," zegt Theo van der Linde vastbera
den. "Maar je moet wel toegerust zijn voor
je taken. Wij hebben aan boord de
beschikking over een monsterkoffer, koel
kasten en fotomateriaal. Onze monsters
worden direct doorgestuurd naar het RIZA
(Rijks Instituut voor Afvalwater
Zuivering). Je moet daarnaast goed op de
hoogte zijn van de wetgeving. Dat vergt
veel studie, ook in de vrije tijd. Op dit
moment leidt de Politie te Water twee
milieuspecialisten op die voor ons als
vraagbaak zullen gaan functioneren.
Verder speelt ook de ervaring een rol. Ik
12 WANTIJ DECEMBER 1994